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Panel petrolero: ¿Se debe crear una agencia regulatoria independiente para optimizar el desarrollo de los recursos petroleros?

  • 02/03/2019

Consultamos a 38 expertos para conocer su opinión acerca de las propuestas para la industria petrolera venezolana, a través del grado de acuerdo y sus comentarios ante la siguiente afirmación:

«Se debe crear una agencia regulatoria independiente para optimizar el desarrollo de los recursos petroleros»

Resultado
Resultado ponderado por grado de confianza

 PanelistaVotoGrado de confianzaComentario 
Efraín J. Velazquez
Consejo de Economía Nacional
Muy de acuerdo10Parece necesaria la separación de las actividades operativas de las regulatorias. Por ello, el establecimiento de esa agencia es necesaria.

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Francisco Vivancos
UCV
Muy de acuerdo10Sin comentario

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Ronald Balza Guanipa
UCAB
Muy de acuerdo10La autonomía del BCV, con posterior rendición de cuentas, es referencia útil. Optimizar requiere definir la actividad y sus externalidades (ambientales, p.ej.).

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Humberto García Larralde
Academia Nacional de Ciencias Económicas
Muy de acuerdo10Y el ministerio debe fijar el marco estratégico y de políticas.

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Héctor Silva Michelena
UCV-FaCES
Muy de acuerdo10Sencillamente elimina la posibilidad de "pagarse y darse el vuelto": ser presidente de PDVSA y ministro de energía al mismo tiempo. La vigilancia técnica y de resguardo de los ingresos.

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Leonardo Vera
UCV-FACES - Escuela de Economía
Muy de acuerdo10Cabalgamos sobre esa deficiencia. En el pasado, el ministerio del ramo no tuvo la estatura ni las capacidades para hacerlo bien. La solución Chávez de fundir el monopolio con el regulador es una contradicción.

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Luis Augusto Pacheco
Baker Energy Studies
De acuerdo9Tener una agencia es visto como la mejor práctica a la hora de abrir al capital privado una industria como la petrolera para garantizar transparencia; y siempre y cuando sea una institución tecnocrática.

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José Ramón Morales Arilla
Universidad de Harvard
Muy de acuerdo10La separación de las responsabilidades regulatorias del Estado a través de una agencia autónoma e independiente de PDVSA y de influencias políticas es fundamental para una apertura creíble del sector petrolero.

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Juan Cristóbal Nagel
Universidad de los Andes (Chile)
Muy de acuerdo9Se ha demostrado que este esquema funciona.

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Carlos Bellorín
Sin afiliación
Muy de acuerdo10Sí, para reestablecer control/eficiencia operativa, establecer un sistema institucional de control/monitoreo/administración y determinación/recaudación de renta.

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Gustavo Rojas Matute
Polinomics / American University
Muy de acuerdo10La existencia de una agencia regulatoria independiente crearía incentivos para que PDVSA fuese más eficiente al tener que competir con otras empresas. Se optimizaría la asignación de negocios petroleros.

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Christi Rangel Guerrero
Universidad de Los Andes Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales
Muy de acuerdo10Solo una agencia regulatoria independiente puede garantizar que el mercado sea competitivo y eficiente. El uso eficiente del recurso maximizará los ingresos tributarios al Estado y beneficios al sector privado.

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Francisco Ibarra Bravo
Econométrica
Muy de acuerdo10Mientras que el recurso sea propiedad del Estado, debe existir una agencia que regule. En el pasado, esta función la ejerció el Ministerio de Energía y Minas. Debe ser una agencia independiente.

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Igor Hernández
Instituto Estudios Superiores de Administración (IESA)
Muy de acuerdo10La independencia permite pensar en el aprovechamiento de los recursos sobre una estrategia de desarrollo, que favorezca criterios técnicos sobre presiones políticas periódicas

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Alejandro Gutiérrez
Universidad de Los Andes
Muy de acuerdo10Esa agencia debe encargarse de vigilar la competencia en el sector y licitar transparentemente los campos petroleros. Aprender de la experiencia de otra países.

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Luis Zambrano Sequín
IIES-UCAB
Muy de acuerdo10Este es un requerimiento de primera importancia para poder avanzar en la reestructuración del sector petrolero en Venezuela, separando la política, la regulación y la producción del petróleo y sus derivados.

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Frank Muci
Harvard Kennedy School
De acuerdo8Sin comentario

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Andrés M. Guevara De la Vega
Individuo
Muy de acuerdo10Hay que separar a PDVSA, como operadora, del regulador. Es un conflicto de intereses que no promueve competencia. Mexico, Colombia y Brasil demostraron que una agencia reguladora independiente atrae inversion

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Felipe Pérez Martí
Consultor privado
Muy de acuerdo10El principio fundamental es que el soberano es el dueño. La combinación entre mercado y Estado a su servicio debe ser decidida por él. Mediante una institución muy bien capacitada e independiente del Gobierno.

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Francisco Rodríguez
Torino Economics
Muy de acuerdo8Separar el rol regulatorio de las decisiones operativas es esencial para tener un mercado eficiente y transparente con múltiples actores.

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Laura Rojas
Nodum International
Indeciso5El éxito de la industria estará en un nuevo marco regulatorio. Pero no tengo claro que un ente "independiente" sea mejor que un ministerio tradicional.

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Pedro A. Palma
Ecoanalítica y ANCE
Muy de acuerdo10PDVSA, una vez reestructurada, debe concentrase en la actividad operativa petrolera, compitiendo con otras compañías, y dejar que otro ente se ocupe de lo regulatorio y estratégico del sector.

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Sary Levy
ANCE
Muy de acuerdo10Sin comentario

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Asdrúbal Oliveros
Ecoanalítica
Muy de acuerdo10Es importante separar el marco regulatorio de la gestión en el manejo enérgetico del país, esto daría fortaleza institucional.

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Kamal Romero
Universidad Cardenal Cisneros, Madrid.
De acuerdo8Sin comentario

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Francisco Monaldi
Instituto Baker, Universidad Rice e IESA
Muy de acuerdo10Es necesario para dar credibilidad al marco institucional atrayendo inversiones, así como para regular efectivamente a la empresa estatal. Ha funcionado en Brasil, Colombia y México.

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Miguel Ángel Santos
Harvard Center for International Development
Muy de acuerdo10Sin comentario

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Carolina Pagliacci
IESA
De acuerdo5Sin comentario

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José Daniel Anido Rivas
CIAAL, Universidad de Los Andes
Muy de acuerdo8El modelo vigente desde hace décadas, en particular desde hace casi dos, ha acrecentado el conflicto de intereses entre regulador y regulado; una independiente abre las puertas a una verdadera regulación.

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Antero Alvarado
IESA/GasenergyLA
De acuerdo7Sin comentario

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Alberto José Hurtado B.
Universidad de Los Andes
Muy de acuerdo10La manera correcta de minimizar el impacto de decisiones arriesgadas que tomen actores públicos y privados participantes de la actividad petrolera.

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Omar Zambrano
Anova Policy
Muy de acuerdo9Sin comentario

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Alejandro Grisanti
Ecoanalítica
Muy de acuerdo10Plan País: se creará la Agencia Venezolana de Hidrocarburos para la administración eficiente, autónoma y técnica de los yacimientos, así como para regular y supervisar el sector.

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Ricardo Villasmil
Harvard University
Muy de acuerdo10Es indispensable para maximizar el valor social de las reservas petroleras.

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Pablo Polo
Universidad de Carabobo
En desacuerdo10No es condicion necesaria una agencia regulatoria, hace falta desarrollar la institucionalidad alrededor del negocio petrolero, la cual podría incluir tal agencia.

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Gustavo Guevara
Universidad de Carabobo
De acuerdo8Sería lo más conveniente, dado el carácter particular de la industria petrolera.

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Domingo Sifontes
Universidad de Carabobo
Indeciso10No me queda claro qué regularía esa agencia. Posiblemente con contralorías/auditorías sea suficiente. Parece lo mismo pero no lo es.

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Ramón Key
IESA
Muy de acuerdo10Para darle flexibilidad en las decisiones y confianza a los inversionistas.

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