El Plan Nacional de Vacunación de Colombia inició el 17 de febrero de 2021, cuando Verónica Machado, enfermera jefa del Hospital Universitario de Sincelejo, en el departamento de Sucre, recibió la primera dosis de la vacuna contra la covid-19 que fue aplicada en el país.  

Según lo descrito en el Plan Nacional de Vacunación, “el Ministerio de Salud y Protección Social se ha propuesto aportar a la inmunidad de rebaño en el país, al vacunar el 70% de la población, es decir, al menos a 35.734.649 de los 51.049.498 habitantes proyectados para Colombia durante el año 2021”.

¿Cuántas vacunas ha adquirido Colombia para avanzar con el programa de vacunación? 

A través de mecanismos bilaterales, el Gobierno Nacional de Colombia ha adquirido las vacunas de Pfizer (10 millones de dosis), AstraZeneca (10 millones de dosis), Janssen (9 millones de dosis), Moderna (10 millones de dosis) y Sinovac (2.5 millones de dosis). Las vacunas fueron compradas a través del mecanismo Covax de la Organización Mundial de la Salud para garantizar acceso a la vacuna a los países más vulnerables, Colombia recibirá otras 20 millones de dosis. El total de dosis adquiridas hasta el momento podrá cubrir a alrededor de 35.250.000 personas.

¿Cómo se estructura el programa de vacunación en Colombia?

Aunque el plan de vacunación considera como población objetivo a personas a partir de los 16 años y no gestantes, su implementación está dada por un esquema de priorización en fases escalonadas con el que el gobierno “apunta a proteger los daños más graves, irreparables e inmediatos sobre la vida, la salud y la dignidad de los habitantes del territorio colombiano”.

Estas fases de vacunación están definidas en función de grupos prioritarios, que a su vez han sido delimitados de acuerdo con el nivel de riesgo y exposición de cada grupo. 

¿Quién se vacunará primero en Colombia de acuerdo con el plan de vacunación? 

En la primera etapa del programa de vacunación de Colombia contra la covid-19 se vacunará a personas mayores de 80 años y a los profesionales de la salud con mayor riesgo de exposición al SARS-CoV-2, como el personal médico de cuidado intensivo e intermedio adulto, pediátrico y neonatal en donde se atienden casos de covid-19. En esta primera fase se espera vacunar a 1.619.366 personas.

En la segunda etapa, el plan de vacunación prioriza a la población entre los 60 y 79 años de edad, así como al personal de salud de segunda y tercera línea: profesionales de la salud en servicio social obligatorio, médicos residentes y sus docentes, médicos internos de todas las entidades prestadores de servicios de salud de cualquier nivel de complejidad y estudiantes de ciencias de la salud que se encuentren en prácticas clínicas en un centro de salud. En esta etapa se espera vacunar a 7.192.701 personas. 

La tercera etapa del programa de vacunación colombiano contempla inmunizar a la población de 16 a 59 años con comorbilidades, profesores de educación básica primaria y secundaria, y personal de las fuerzas de militares y la policía. En esta fase se espera vacunar a 2.905.431 personas. 

En la cuarta etapa se vacunará a cuidadores institucionales y población en ocupaciones y situaciones de riesgo: población privada de libertad, personal de custodia y vigilancia de la población privada de libertad, Bomberos de Colombia, socorristas de la Defensa Civil y la Cruz Roja Colombiana, así como a habitantes de calle identificados por las alcaldías municipales. En esta fase se espera vacunar a 4.910.000 personas.

Finalmente, la quinta etapa del plan estará dirigida a la población general de entre 16 y 59 años, no gestantes y libres de comorbilidades. El programa de vacunación establece iniciar con adultos entre 50 y 59 años e ir descendiendo en grupos de edad hasta llegar a los jóvenes y adolescentes. En esta etapa se espera vacunar a 17.490.151 personas. 

¿Quién se encarga de implementar el plan de vacunación en Colombia?

La implementación del Plan Nacional de Vacunación de Colombia está a cargo de las Entidades Administradoras de Planes de Beneficio (EAPB) en conjunto con las Instituciones Prestadoras de Salud (IPS) y las entidades territoriales, que son las las gobernaciones y alcaldías.

En Colombia, las EAPB son todas aquellas entidades que venden y administran planes de beneficios sociales tales como seguros médicos o servicios de cotización a pensiones de vejez. Por su parte, las IPS son las instituciones que prestan servicios de atención en salud, tales como clínicas y hospitales, laboratorios clínicos, unidades de servicios de emergencia, etc. Como parte del Plan de Vacunación Nacional, el Ministerio de Salud ha identificado las IPS habilitadas con servicio de vacunación y servicio de urgencias para la vacunación contra covid-19. 

De acuerdo con los lineamientos del Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI) en el contexto de la pandemia de covid-19, las EAPB son las encargadas de asignar a cada usuario asegurado el punto de vacunación que le corresponde en una IPS vacunadora en su municipio de residencia. Para la población que no cuenta con seguro médico a través de una EAPB, serán las alcaldías y gobernaciones las encargadas de asignar a cada persona su lugar de vacunación, bajo las mismas condiciones de las aseguradoras. 

Una vez que las EAPB le asignan al usuario el punto de vacunación correspondiente, las IPS deben proceder a agendar citas de vacunación, de acuerdo con las fases de grupos prioritarios definidas en el plan de vacunación. 

Las IPS también son las encargadas de llevar un registro de las personas vacunadas, que luego es entregado a las EAPB y las entidades territoriales para su consolidación en una base de datos nacional que administra el Ministerio de Salud a través de la plataforma MIVACUNA COVID19. En esta plataforma, los colombianos podrán encontrar información general sobre el plan de vacunación, conocer qué etapa de priorización les corresponde para ser vacunados y consultar la información de su cita de vacunación, así como su historia vacunal una vez que ya hayan recibido la vacuna. 

¿Se vacunará a la población migrante en Colombia? 

El Gobierno de Colombia ha dicho que los migrantes en condición regular estarán incluidos en el Plan Nacional de Vacunación contra covid-19, en las mismas condiciones y bajo los mismos parámetros de priorización del programa que rigen sobre la población nacional. 

No obstante, el Plan de Vacunación no incluirá a los migrantes en condición irregular, principalmente debido a las dificultades operativas para identificar y rastrear a esta población.

De acuerdo con cifras de Migración Colombia, el año 2020 cerró con 1.729.537 venezolanos en Colombia. Se estima que a finales de 2020, cerca del 56% de estos migrantes se encontraban en el país en condición irregular. Pese a la medida del cierre de frontera terrestre entre Colombia y Venezuela para frenar la pandemia de covid-19, el Alto Comisionado para los Refugiados de las Naciones Unidas estima que entre 500 y 700 venezolanos ingresan a Colombia diariamente. 

¿A qué ritmo va el plan de vacunación en Colombia?

En el primer día de vacunación, Colombia aplicó un total de 18 dosis de la vacuna contra covid-19, mientras que Chile, que ya ha vacunado al 15% de su población total, aplicó 420 dosis en su primera jornada de vacunación el pasado 3 de febrero. En su primer día de implementación, el plan de vacunación en Argentina administró 700 dosis de la vacuna. 

El Ministerio de Salud de Colombia ha estimado una capacidad de vacunación de 100.000 dosis al día. Sin embargo, hasta el 27 de febrero, 10 días después de que comenzara a implementarse el plan de vacunación, se habían aplicado en el país un total de 114.042 dosis de la vacuna contra covid-19, poco más de la cantidad estimada para una sola jornada de vacunación. 

Hasta esa misma fecha, Colombia sólo había aplicado 39% de las dosis disponibles hasta ese momento en el país: 292.000 dosis de vacunas que recibió de Sinovac y Pfizer.

Según datos del proyecto Our World in Data, al 2 de marzo de 2021, Colombia ha vacunado a 0.33 personas por cada 100 habitantes, una cifra baja si se la compara con otros países de la región. El país con mayor cantidad de personas que han recibido la primera dosis de la vacuna contra covid-19 es Chile, que ha vacunado a 19.15 personas por cada 100 habitantes. Brasil ha vacunado a 4.16 personas por cada 100 habitantes y Argentina a 2.49 por cada 100.